مساله 90 : دولت اسلامى مىتواند از عناوين ثانوى استفاده كند و حكم عنوان اولى را موقّتا معلّق گذارد . مساله 91 : أحكام شرعى بر عناوين اولى مترتب شده هرچند ثابت و لا يتغير است و براى هيچ مقامى تغيير و تبديل آن جايز نيست . « حلال محمد ( ص ) حلال الى يوم القيامه و حرامه حرام الى يوم القيامه » ( حديث معتبر اصول كافى ) . ولى در فرض عروض عناوين ثانويه حكم اولى تغيير پيدا مىكند و موضوع با عنوان ثانوى حكم ديگرى پيدا مىكند و اين امر انعطاف أحكام شرعى را در جهان متحول نشان مىدهد . مثلا به عنوان اولى سفر كردن از يك كشور به كشور ديگر ، بدون أخذ پاسپورت از حكومت متبوع و بدون ويزه گرفتن از حكومت جلوگيرى حكومت از سفر بدون پاسپورت است ، و حرمت جلوگيرى حكومت بيگانه از داخل شدن به آن كشور بدون ويزه است ، و نيز الزام مسافر به گرفتن پاسپورت و ويزه ظلم و حرام است . همه اين أحكام به عنوان اولى بر موضوعات خود ( خروج از كشور خود ، دخول در كشور بيگانه ، الزام به گرفتن پاسپورت و گرفتن ويزه ) به عنوان اولى مى باشد ولى اگر به تجربه ثابت شود كه رفت و برگشت به كشور خود و رفتن و برگشتن به كشور ديگر بدون پاسپورت و ويزه مشكلاتى را براى دو